昨天，2013年全国卫生工作会议在京召开。会议指出，2013年，全国新型农村合作医疗人均筹资标准将从目前的290元提高到340元左右，其中各级政府补助增加到人均280元，参合率保持在95%左右。

    大病保险再报销不低于50%

    卫生部部长陈竺要求确定各项改革发展路线图和时间表，把各项任务细化为年度工作指标，倒排时间表。

    2012年，中央财政共投入243亿元用于完善医疗卫生服务体系建设。全年新农合覆盖率保持在95%以上，人均筹资290元。2013年，新农合全国人均筹资要达到340元左右，其中各级政府补助增加到人均280元，参合率保持在95%以上，实际报销比力争比2012年的50%左右提高5个百分点。

    此外，以省为单位全面推开终末期肾病、肺癌等20种重大疾病保障工作，在已开展大病保险试点的地区，要优先将20种重大疾病纳入大病保险范围，先由新农合按照不低于70%的比例进行补偿，对补偿后个人负担费用超过大病保险补偿标准的部分，再由大病保险按照不低于50%的比例给予补偿。

    公立医院改革覆盖全国半数县

    深化改革方面，2013年，基层医疗卫生机构将全部配备使用基本药物；二级医院基本药物使用量和销售额都应达到40%-50%，其中县级医院综合改革试点县的二级医院应达到50%左右；三级医院基本药物销售额要达到25%-30%。

    公立医院改革，2013年试点将覆盖全国所有省（区、市），试点县达到全国县总数50%以上，为2015年底在90%的县级公立医院和全部公立医院改革试点城市取消以药补医机制奠定基础。

    部长论道

    深水区五领域需综合改革

    卫生部部长陈竺明确，当前，要着力推进管办分开和政事分开。他强调，已经进入深水区和攻坚期的改革应该从五个领域推进综合改革。

    第一，在医疗改革中，调整服务结构，提高整体效能。控制大型公立医院单体规模扩张，力争实现2015年非公立医疗机构床位数占比20%以上的目标。

    第二，在医保改革中，加快推进支付制度改革。

    第三，在医药改革中，大力推进和完善药品集中招标采购制度。

    第四，遏制慢性非传染性疾病快速上升的势头。将创建健康城镇的核心指标纳入卫生城镇创建与考核的内容。

    第五，积极稳妥推进卫生监管体制改革。各级卫生行政管理部门作为公众利益代表，要对所有医疗卫生机构不分所有制性质、隶属关系、营利性和非营利性等依法依规管理，创造公平的市场竞争环境，保证医疗卫生事业健康稳定地发展。