中新社北京7月21日电 (记者欧阳开宇)最高人民检察院职务犯罪预防厅副厅长陈正云21日在北京表示，总的看，涉农扶贫领域的职务犯罪仍在高位徘徊，处于易发多发的态势。

陈正云在当天召开的新闻发布会上透露，截至今年5月，各级检察机关共查办涉农和扶贫领域职务犯罪28894人，占同期检察机关立案查办职务犯罪总人数的22%。

在分析上述职务犯罪问题时，陈正云指出，“小官涉贪”明显，犯罪主体相对固定，呈现出职务低、发案率高“一低一高”的显著特征。窝案串案严重，一些涉农扶贫的职能部门与使用单位之间、国家工作人员与申请人之间、村委成员之间等等相互勾结、团伙作案，“抱团”腐败，共同犯罪，大肆侵吞国家涉农扶贫的政策性补贴和专项资金。

陈正云说，这一领域职务犯罪的查处，往往是突破一案，带出一串，端掉一窝。如安徽省芜湖市检察机关近年来查办的涉农惠民职务犯罪案件中，窝案、串案占涉农惠民领域职务犯罪立案总人数的84.52%。

“从检察机关查办的案件分析，发生案件的原因是多方面的，既有管理体制制度不健全的因素，也有监督制约不力的问题，还有政策宣传不到位、法律意识欠缺等因素，对这些问题，检察机关加大了涉农扶贫领域职务犯罪预防的力度，努力从源头上消除和减少腐败犯罪的发生。”陈正云说。

鉴此，最高人民检察院决定，从2015年7月至2017年7月，在全国检察机关开展为期2年的集中惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪工作。

陈正云透露，将优先查办三种情形的职务犯罪案件：一是犯罪金额巨大、损失严重的职务犯罪案件；二是犯罪金额虽不大，但情节恶劣、涉及面广、危害利益众多，易诱发群体性事件、影响农村和谐稳定的职务犯罪案件；三是惠农扶贫资金审核管理发放或项目审批过程中发生的优亲厚友、滥用职权、徇私舞弊或严重不作为、玩忽职守，导致资金被挪用、骗取、套取、挥霍等渎职犯罪案件