据黑龙江日报报道，26日下午，黑龙江省委书记、省人大常委会主任张庆伟主持召开省委常委会会议，其中一项议程是——传达学习中央关于李平同志搞形式主义官僚主义案件查处情况及教训警示的通报精神。会议强调，要认真贯彻落实中央关于李平同志搞形式主义官僚主义案件查处情况及教训警示的通报精神，以案为鉴，吸取教训，举一反三，始终保持政治上的清醒坚定、不折不扣落实党中央决策部署。

　　事实上，在黑龙江之前，多地都曾召开会议，传达中央关于李平同志搞形式主义官僚主义案件查处情况及教训警示的通报精神。

　　那么，李平在任上都搞了哪些形式主义官僚主义？

李平。网络资料图

　　通盘考虑、慎重研究决定免去李平职务

　　李平，男，汉族，1962年6月生，安徽潜山人，中央党校研究生学历。

　　公开资料显示，李平在阜阳工作多年，2008年5月任阜阳市副市长，2013年4月任市长，2016年11月任市委书记，2018年1月履新安徽省人大常委会副主任。今年6月11日，被免去阜阳市委书记、常委、委员、阜阳合肥现代产业园区党工委第一书记职务。

　　据公开报道，他最后一次公开活动，是在5月30日，阜平全市信访工作会议召开，李平出席并讲话。

　　据阜阳日报6月12日报道，6月11日，阜阳全市领导干部大会召开，宣布省委关于阜阳市委主要领导调整的决定。杨光荣同志任阜阳市委委员、常委、书记、阜阳合肥现代产业园区党工委第一书记，免去李平同志的阜阳市委书记、常委、委员、阜阳合肥现代产业园区党工委第一书记职务。

　　出席这次会议的有省委副书记信长星，省委常委、省纪委书记、省监委主任刘惠，省委常委、组织部长丁向群，副省长杨光荣，省委组织部副部长、省委非公工委书记王炜，市委副书记、市长孙正东。

　　这则人事变动背后罕见的地方在于，一是副省长履新市委书记的情况比较少见，二是通稿里，李平未出席，全篇未提及李平的讲话。而按照惯例，这种人事变动通稿，一般会有履新者和卸任者的讲话。

　　信长星在讲话时说，这次阜阳市委主要领导的调整，是省委从阜阳当前的形势和大局出发，经过通盘考虑、慎重研究决定的。

　　在对阜阳下一步工作提出要求时，信长星称，要持之以恒强作风，力戒形式主义官僚主义。牢固树立正确的政绩观，要以反面典型为镜鉴开展警示教育，以刮骨疗伤、坚忍不拔的韧劲坚决整治，以优良的作风抓好各项工作落实。

　　就在李平被免职的同一天，安徽省委警示教育座谈会在阜阳召开，省委书记李锦斌作出批示，省委副书记信长星主持会议并讲话，省领导刘惠、丁向群、杨光荣出席会议。会议指出，以阜阳脱贫攻坚中形式主义、官僚主义等突出问题为反面教材开展警示教育。

　　在被安徽省委点名批评为“反面教材”后的第三天，即6月14日，阜阳市委召开常委会（扩大）会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神，研究部署当前重点工作。副省长、市委书记杨光荣主持会议。会议重温了习近平总书记关于扶贫工作和反对形式主义官僚主义重要论述，与会同志进行了讨论交流。

　　会议特别提到了两件事——“刷白墙”“宣传片”，称要深刻汲取“刷白墙”“宣传片”等事件教训，坚持以案示警、以案为戒、以案促改。

　　那么，“刷白墙”“宣传片”到底是什么事件？

　　搜索安徽省政府采购网可以发现，2018年11月19日，该网站发布了一则采购公示，阜阳市颍州区扶贫开发工作领导小组办公室拟向安徽白泽数字科技有限公司采购脱贫摘帽专题宣传片，采购价格为60万元。

　　该采购项目引发争议。两天后，即2018年11月21日，该网站又发出公告称：阜阳市颍州区扶贫办脱贫摘帽专题宣传片系以微电影方式展现的以脱贫攻坚励志故事为主旨的宣传片。在该项目单一来源论证公示期间，经征求听取各方意见，且该项目实施时间较为紧张，现取消该项目。

　　刷白墙事件则最初见于2019年2月份的一则报道。据公开报道，2月17日上午，蚌埠市委常委会召开会议，传达学习《中共安徽省委办公厅关于阜南县郜台乡“刷白墙”事件的通报》。随后安徽多地均开会传达学习该通报。

　　而在2月19日，安徽省委常委、常务副省长邓向阳在省委、省政府副秘书长李必方的陪同下到阜南县检查督导中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作。邓向阳一行深入阜南县郜台乡，督导中，邓向阳指出深刻反思查摆扶贫领域存在的“刷白墙”等问题。

　　3 月 21 日，安徽省住房和城乡建设厅印发了《2019 年农村危房改造实施方案》，提出，禁止单纯将农村危房改造补助资金用于房屋粉刷、装饰等与提升住房安全性无关的用途，坚决制止单纯的 " 刷白墙 " 现象。

　　综合阜阳日报、黑龙江日报、中央纪委国家监委网站、澎湃等

要根治地方官员的“形式主义”“官僚主义”恶习，把准脉，找病根是关键，这就要求加大对问题的曝光力度。

6 月12 日，阜南县郜台乡郜台村，村中房屋外墙被刷成一水儿的白色。新京报记者李云蝶 摄

文 | 国华

近日，安徽省阜阳市因为“刷白墙”“宣传片”等事件被曝光，成了反面典型，被中央在全党通报。新京报记者在阜阳调查时发现，“刷白墙”耗资巨大。“脱贫摘帽专题宣传片”的拍摄，预算也达60万元。

对反面典型进行全党通报，此前主要是针对官员重大违法违纪问题。形式主义、官僚主义也被纳入全党通报的范畴，在此前并不多见。

这一做法，显然十分必要。形式主义、官僚主义顽疾的危害绝不能低估，事实上，这些问题不仅形式上花里胡哨，欺上瞒下，还往往劳民伤财，令民众苦不堪言。尤其在扶贫脱贫领域，形式主义、官僚主义更是为祸甚烈，它不仅频繁折腾乃至坑害贫困民众，伤害了这一弱势群体的切身利益，还严重影响了扶贫攻坚的大局。

正如习近平总书记所指出的：“搞形式主义，势必造成人力、物力、财力和时间的浪费，助长弄虚作假、投机取巧的心理和好大喜功的浮夸作风，严重损害党和政府的威信。”

以往，对于形式主义、官僚主义的问题，一般仅限于地方层面的处理，而且许多时候，仅仅内部处理，并不对外曝光。这样的处理模式，力度有限，显然不足以对形式主义、官僚主义形成威慑，达到以儆效尤的效果。

6 月11 日晚，阜南县郜台乡桂庙村，刚修好半年多的公厕断水断电。新京报记者李云蝶 摄

全党通报，意味着对这一问题处理的升级。通过这样的通报，以案示警、以案为戒，可以向广大党员传递明确的信号，让他们不敢再任性而为。这样的通报，还有舆论曝光的作用，通过公众监督的压力，倒逼政府部门及其官员的约束自身行为。

当然，全党通报，并不意味着画上句号。此次通报之后，对于阜阳市在扶贫脱贫领域所存在的形式主义、官僚主义问题，还有必要举一反三，展开全面调查，查清问题并追根溯源，尽快向社会公布问责清单。

以“刷白墙”为例，一个乡就花费巨额资金，根据阜阳市政府官网显示，该市目前有149个乡镇，那么当地“刷白墙”到底靡费了多少财政资金，显然应该向社会交出一个明白账。对于“刷白墙”“宣传片”等问题的追责，不仅要追究决策人和经办人，对项目和资金审核的部门和官员，同样应一并追责。对于背后可能存在的贪腐，更不能轻易放过。

此外，新京报记者在阜阳走访时发现，当地还存在新修公厕断水断电，污水处理设施成摆设，对贫困户实行“名额控制”，扶贫手册涉嫌造假、养老金疑被村干部索回等一系列问题。显然，“刷白墙”“宣传片”，只是“形式主义”脱贫乱象的冰山一角。“刷白墙”“宣传片”等突出问题固然要抓，与此同时，类似扶贫手册涉嫌造假、扶贫补助金疑被村干部侵吞等隐蔽问题，同样也要深挖，一个都不能少。

要根治地方官员的这种恶习，把准脉，找病根是关键，这就要求加大对问题的曝光力度。因此，全党通报之外，各个地方在扶贫脱贫中，对“形式主义”脱贫乱象也要“零容忍”，积极摸排问题线索，展开曝光和问责。同时，也要充分借助公众的力量，对于公众的举报，真正做到“有举必应”，让维权渠道畅通无阻。如此，才能上下形成强大合力，根除形式主义、官僚主义这一顽疾。

□国华（媒体人）