按照条文规定，乡村医生以构成故意杀人，当地公安部门应立即立案，如果不立案，就是不作为。根据症状，医生用了抗生素，没有做皮试。一般情况抗生素过敏就没有抢救的机会。希望问题能得到妥善解决。