孟燕君

不管同意不同意 强毁庄稼占耕地
——在赞皇县东郭家庄村

此文发表于2012年6月30日《河北农民报》

□本报记者　孟燕君

被毁的花生地

　　连日来，不断有石家庄市赞皇县南邢郭乡东郭家庄村的村民打来电话，称他们两三百户赖以生存的耕地，正在被征占，而村里和企业也未向村民出示任何征地手续。6月26日上午，记者冒着零星小雨赶到该村采访。

好庄稼被糟蹋

　　这片耕地位于东郭家庄村南，西侧是宽阔的山前大道，北侧是五号公路。记者在现场看到，成片的庄稼地已被工程机械推成了白地，到处散落着花生秧、核桃树、油葵棵和玉米苗，不少庄稼被埋进一个个土堆中。听说记者来了，尽管天空时不时飘落雨点，不到十分钟就有二十多户村民聚集到这里。
　　55岁的村民姜某甲告诉记者：“这片地总共400多亩吧，有300亩涉及我们村7个生产小组两三百户人家，另外还有西王俄村的100亩。这儿有我们家的2亩地，现在种着玉米。”
　　郭某甲的1.5亩花生地已被破坏，他说：“因为我们村的两委班子今年没有换届，大家都不认可现在的村干部，称他们‘跑腿的’。前段时间，‘跑腿的’郭立中到他分包的户里做工作，对我们说要征地，每年每亩租金1784元，还说‘差不多算了’。我明确表示不同意。”
　　姜某乙：“6月6号，人家也没给村民说，也没见户里的人，开着一辆铲车就把地给拱了。昨天，也就是25号，两辆大铲车开进来，把地拱成了这样。你瞧瞧这玉米、油葵，多可惜。”
　　村妇李某某在1亩花生地里套种着核桃树，她从一个土堆里扒出几棵被糟蹋的花生秧，心疼地掉下了泪。
　　65岁的郭某乙，在1.8亩地里种着花生和玉米，他说：“我的地在东面，还没有拱到。我向他们要占地手续，他们拿不出来。他们要是拱我的地，我就和他们拼了。”
　　村民为何坚决不同意企业占地？大家一致认为，一是村里和占地企业没有和村民商量，也没出示合法的占地手续；二是既然建工厂改变耕地使用性质，就必须在补偿安置上给村民一个满意的说法；三是前年一家生产瓷砖的企业在村北强占数百亩耕地，不少农户至今还没有拿到补偿款，村民伤心了，害怕了；四是听说要建瓷砖厂，会产生污染，影响村民的日常生活和健康安全。
　　采访过程中，有几位被村民称作村干部的人来到现场，其中一位自称村支委的姓郭的人查验了记者的证件。当记者对他进行采访时，他却跨上摩托车跑了。

没见占地手续

　　当天下午，记者来到赞皇县国土局，调查企业占地有无合法手续。办公室姓邵的副主任称局长副局长都不在，“上午上级领导来了，一起开会，下午局领导陪上级领导去嶂石岩了”。
　　27日上午，这位邵副主任给记者打来电话，说“那片土地属于五马山工业园区，已经在中国土地市场网上公开挂牌出让，手续肯定有、肯定合法”。记者问审批手续是哪一级政府批复的，邵主任说是赞皇县人民政府，“因为相关手续有厚厚一大本儿，不好发传真，你最好再来一趟”。
　　28日上午9点多，记者冒雨赶到赞皇县国土局，办公室主任岳绪文派人去找相关文件，结果负责档案文件的人不在。记者就东郭家庄村企业占地问题咨询相关政策，被告知有关科室的负责人也不在，而他只负责办公室，对政策不懂，建议记者到网上去查。

对话园区领导

  从赞皇县县委机关获悉，东郭家庄村企业占地的范围属于五马山工业园区，记者便来到园区管委会。一位副主任向记者提供了一份冀政函【2011】100号《河北省人民政府关于同意设立河北平山西柏坡等7个经济开发区的批复》，也只是同意设立包括赞皇县五马山工业园区在内的7个经济开发区，以及总规划面积，至于将农用地转为建设性用地等相关内容的批复文件，仍然无法看到。
  省政府在批复中还要求“严格实施土地（用海）总体规划和城市总体规划，按照规定程序履行具体用地（用海）报批手续”“依法补偿、妥善安置失地农民”。记者告诉这位副主任，东郭家庄村这四五百亩耕地，都在村民30年承包期内，企业在占地前既没有公示，也没有和村民签订补偿安置协议。他显得很惊讶，声称补偿款早就打到村民账户上去了，他答应调查后给记者答复。
　　如此毁田占地究竟合不合法，国土部门究竟能不能拿出“肯定合法”的手续？本报将继续关注。

怨声载道的村民

被摧毁的油葵躺在泥土中哭泣