现场
陈述

问：
  交通局执法人员说我们运煤超载，每人罚款3000元，还收了5条香烟。按照有关规定，他们这样做对吗？

答：
  交通局治超站工作人员均按程序执法，符合交通法规的相关规定，执法人员对收受香烟一事，均不知晓。

  去年11月10日，我们5人驾驶张家口市某公司的汽车运煤。行驶到秦皇岛市境内时，被该市海港区交通局治超站工作人员拦截，并以“超限运输”为由给予每人3000元罚款。
  他们没有给《交通违法行为通知书》，剥夺了我们的陈述、申辩、听证等权利；未作出《行政处罚决定书》，违反了《行政处罚法》的相关程序；我们只是驾驶员，对我们进行处罚不是张冠李戴吗？车辆在扣押期间，交通局也没有出示《暂扣凭证》，有人还收了我们5条“中华香烟”。秦皇岛市海港区交通局的做法对吗？
  承德市丰宁县梁某等5位司机

秦皇岛市交通运输局答复：
按程序执法，给烟不知情

  梁某等5人所驾驶的6轴大型运煤车辆一共为16辆，出发地为张家口，到达目的地为秦皇岛市某单位。2011年11月10日晚，上述车辆通过海港区超限超载检测站时，因涉嫌超限运输，被该站执法人员拦截检查。经检测，梁某等5辆车为超限运输车辆。该站治超执法人员根据《河北省交通外业执法工作规范》第二十六条第七项规定(当事人拒绝签名或者不能签名的，不少于两名执法人员在备注栏注明情况，有其他人员在场的可以由其他人员签名见证)，在当地村民高某的见证签名下，完成了相关法律文书，其执法行为符合法律程序。本案中，海港区治超站向当事人下达了《交通违法行为通知书》，告知了其具有陈述、申辩、听证的权利，由于当事人拒签，该站执法人员在通知书进行了备注。
  按照《河北省治理货运车辆超限超载规定》第三十六条(超限超载车辆行驶公路的，由公路管理机构按照《中华人民共和国公路法》的规定，对违法责任人予以行政处罚。对车货总重超过55吨的、阻挠拒绝检查的，从重处罚)及《河北省交通运输厅关于印发违法超限运输车辆行政处罚标准的通知》(冀交公【2009】292号)，对车货总重超过55吨以上的车辆，可处以2000元以上直至30000元处罚。该站对上述5辆超限车辆实施卸载、复检，并作出每辆超限车给予3000元的行政处罚决定符合规定标准。按照《公路法》《公路安全保护条例》《河北省治理货运车辆超限超载规定》及《河北省交通运输厅关于印发违法超限运输车辆行政处罚标准的通知》(冀交公【2009】292号)等法律法规，均无车辆第一次超限超载仅登记教育、不予处罚的规定。
  梁某等5人在当时所作的询问笔录上均表示，自己既是车辆驾驶员，同时也是车辆的车主和承运人。按照《中华人民共和国行政处罚法》第三条规定(公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施)，不存在处罚决定张冠李戴。
  经与举报人了解，其说由司机将5条软中华香烟直接送给了站长鞠某本人。后又与货运单位一名姓王的工作人员联系，他表述当晚买了5条软中华香烟，与一讲情的社会人员一起放在了检测站右数第3或第4间办公室，并没有告知或暗示站长鞠某或当晚值勤的任何执法人员。上述举报人所提供的线索明显自相矛盾。站长鞠某及当班执法人员对车主送香烟的事完全不知晓，所反映的办公室晚上无人。