■本报记者 郭庆峰
  农民正在盖房，土地所的人突然赶到，要求缴纳“复垦费”，并称“拿上钱随便盖，不拿钱就甭盖”。沧州市东光县国土部门“以罚代管”的做法，引发当地百姓不满。
  农民王某是东光县大单镇穆庄人。王家一家三代住着5间老房子，房子已有30多年。今年春天，王家盖完正房准备盖院墙时，王的妻子陈某被村支书喊过去。在村支书家，陈某见到两个自称是土地所工作人员的人，说要“复垦费”。闻听此话，陈某追问：“怎么没听别人交这项费用？”而土地所的人称“这是3月份刚下来的政策”。
  “俺2月份盖的房，3月份下来的政策不能找俺。”陈某忙上前解释，“俺家这处宅基是2007年花6500元从村里买来的，这块地原来是个大坑，各家各户自己垫起来的。当时村里说给统一办宅基证，还说给俺们垫路……”
  当天与陈某同去的还有盖房户马某的妻子曾某。“刚开始，土地所的人没说出要嘛钱，最后才说要‘复垦费’。”曾某回忆，“我说如果要的合法，这个钱我拿；如果不合法，一分钱都不拿！”
  与以上两户情况差不多，村民老穆盖房之际，土地所的人不断找到他。由于宅基是花6500元从村里买来的，所以每次执法人员到来，老穆都把他们往村支书家领。
  今年农历六月二十八，穆家的新房正要上梁，土地所的人又来了。“他们说‘先停了’，我说不能停，咱还得找支书去。”老穆回忆，“他们说‘甭找书记，今天你必须交上钱’。”老穆问：“交多少？”对方告诉他“先拿三千，听着（方言：等信）”。
  老穆介绍，当时新房正要上梁，施工人员都在现场，“能停吗？”最后老穆做出妥协：“这样吧，先给你们两千，甭管嘛样，先让我过去。我快60岁的人了，盖这个房子忒不容易……”
  虽然好话说尽，但对方仍不答应。无奈之下，老穆缴纳了3000元钱。老穆回忆：“交完钱后，他们说‘盖吧，愿装修就装修，愿盖就盖，只允许你一个人，别人不行’。”
  老穆谈到，其实当初盖房的不光他一户，还有部分人占耕地盖房，因此他问土地所的人：“为嘛在耕地中盖房的没事呢？”对方告诉他“这是经过卫星定位”。对此老穆非常不解：“卫星定位，难道在耕地中盖房就没事？在坑里盖房就不行？这大坑还复垦啊？”
  与穆家情况不同，小马家正房盖起后盖院墙时土地所找的他。“刚开始没说拿什么钱，经再三追问才说是‘复垦费’，还说‘你只要盖，我一天一趟’。”小马介绍，至于缴纳多少钱，对方说“按正常收费，每平米10元，用多大面积拿多少钱”。
  后来小马追问：“我拿上钱，给我办证不？”对方称“没证，这不是办证的钱”。小马介绍，土地所的人几乎一天一趟找他，来后就说“拿上钱你随便盖，不拿钱就甭盖了”。
  在这种高压态势下，穆庄的几处在建房屋暂停下来。盖房户小穆还把刚建起的房屋底座用土埋起来。说话间，一直未曾露面的建房户王某赶了过来，说：“我还以为土地所的又来了呢。说句实话，俺都被他们吓出病来了。”
  那么，“复垦费”是个啥来头？记者来到东光县国土局秦村国土所，找到主管大单辖区的李副所长。李先是称这项费用为“复垦费”，每平方米10元。随后他走出办公室接了个电话改口说：“这不叫‘复垦费’，这叫不允许建房，未批先建，占地罚款。”
  我国土地法规定，未批先建应限期拆除并罚款。为啥农户交完罚款就能建房？对此李的解释是“还没到那一步呢”。关于收费问题，李不愿过多解释，只是说“再有嘛事，你得去局长办公室”。
  记者结束采访的两天后，反映问题的农民打来电话说，李副所长再次来到穆庄村，跟已缴纳罚款的老穆要走身份证复印件，还让老穆摁了手印。“他还跟穆某某说‘你们几户白闹腾，记者采访白采访，这是县里的政策，谁不拿钱，谁就别盖’。”
  对于国土部门如此执法，东光县一名干部一针见血地指出：“如果属违法占地，即便缴纳罚款也不能盖房，而现在是只要交上钱就能盖，显然目的不为监管，而是为钱。”
  本报将继续予以关注。