依法管不住无证建筑
——发生在赵县升华街的一桩怪事
此文将发表在明天的《河北农民报》上
河北农民报（农民互联网）记者　孟燕君
　　两处相邻的房基地，其中的一处土地证房产证都有，另一处两证皆无。无证的两次到法院状告有证的，一次败诉，一次撤诉，后来竟视法院裁定书为白纸空文，明目张胆地盖起了违规建筑，而当地相关执法部门对此竟然束手无策。这样的雷人事件就发生在石家庄市赵县升华街上。

房基纠纷　马家胜诉

　　这两块房基地位于升华街(南北向)的东侧，本来均为赵县城建综合建材公司的门市房。目前南面的空宅是马立剑的，于2001年12月6日取得赵县人民政府房屋所有权证，2002年4月取得赵县人民政府国有土地使用证，原来花6万元购买的房屋，在河北省“三年大变样”中被拆迁公司强行推倒。北面正在砌墙盖屋的，是原赵县城建综合建材公司经理李某，以陈某的名义购买的房产，后于2003年5月6日转在自己名下。李某的儿子、现任城建拆迁公司经理的李某（下称李经理）坦承这块房基地已是他的。
　　马立剑购买的房屋，当时的经手人正是原赵县城建综合建材公司经理李某。由李某于2001年10月1日出具的盖有该公司财务专用章的证明信中写道：“综合建材公司于1999年9月6日售给马立剑房屋一座。占地南北长10.5米，东西长15米。南邻公司院落，北邻公司房，东邻护城河，西邻环城路(今升华街)。”在此后的房屋所有权和土地使用证办理中，作为经办人的李某均出具了相关证明。然而，到了2006年8月18日，李某一纸诉状以马立剑的房屋登记不合法为由，把赵县房产产权管理中心告到了赵县人民法院。李某诉称马立剑申报面积不实，房产产权管理中心给马立剑颁发的房屋所有权证是违法的，申请注销马立剑的房产证。赵县人民法院经过取证和审理，于2006年11月16日出具了(2006)赵行初字第005号《行政裁定书》，驳回原告李某的起诉。后来，李某上诉至石家庄市中级人民法院，但又“以其与主管部门协调解决纠纷为由”撤回上诉。

不管不顾　李家强建

　　“2012年3月19日，李家突然挖起了地基，准备盖房，侵占了我的房基地长15米、宽2.33米，4月29日开始打墙基，一直砌了两米高的墙。我写材料打报告给县委书记和县长，领导批示主管县长回复，如果李家再盖就把他开除。今年4月21日，李家见没人能奈何他们，又开始砌墙。县政府办公室张主任先后两次让规划局执法大队出面，要求李家立即停止施工，并照了相，警告他们再盖就立即推倒。可是，人家就是不听，一到星期天就趁晚上砌上几层砖。我在建设局上班，不愿意上访告状，我退休的老父亲和母亲从县里一直上访到了省里。尽管法院都判了，执法部门都管不了，人家照样欺负我们，只好求助媒体。”5月9日，马立剑带着厚厚的一摞证明材料到报社诉说。
　　5月9日，记者在马立剑父亲的陪同下到两处房基地现场查看，遭到李家人的围攻，李某大声嚷着“把你的记者证扣下”，李经理更是声称“你要是敢报道，我让你这个记者当不成”。在记者采访的过程中，李经理进行了跟踪拍照，直到报社的车离开赵县驶上了高速公路。二李声称连马立剑的房基地都是他们的，还要向记者提供他们的证据，却一直没有拿出来。

是非明确　谁来执法

　　赵县规划局主管执法的任星火副局长对记者说：“马立剑和李某的事好多人都知道，李某没有在我们这里办理规划证，说明他连土地证都没有。没有土地证的违章建筑，应该由土地部门执法。”赵县国土局法规科、信访科两科合一办公室的檀立杰和张建军解释：“如果双方都有土地证，法院不会出裁定书，这说明一个是有证的，一个是无证的。如果双方都有证，需要吊销其中一个再出裁定书。如果没有取得土地使用证，应该由我们国土部门执法。”
　　5月20日，记者再次来到两处发生纠纷的房基地现场发现，李家已经把墙砌到了4米高的样子，大白天正在明目张胆地施工。对此，赵县国土局法规科、信访科的科长王金霞解释：“咱们监察大队去了好几次，一直找不到李家的人。这是咱们职权范围内的事，绝不会推脱的。马立剑因为有土地证房产证，建议他们去法院起诉另一方侵权。”
　　记者两次到现场都见到李家人在房基地上施工，如此公然与法律抗衡，究竟是什么让他们有恃无恐？
　　本报将继续关注。